Aprobar el PDA, sin modificaciones, no es la solución correcta (2)

Terminaba el anterior escrito con la siguiente pregunta: ¿Será éste el único caso en la Isla en que la realidad no responde a la norma, y que no se encuentre recogida la situación de riesgo en el PDA?. Y es que esta cuestión nos introduce en el segundo caso:

Segundo caso, la norma no responde a la realidad.

De las imágenes que ves sobre este párrafo, la de la izquierda se ha obtenido de la superposición de dos de los mapas que forman parte de la cartografía del PDA. En ella se observa que la Avda de Canarias y la Calle Dr. González están señaladas como de riesgo que afecta a viviendas, pero no aparece nada en el cruce del barranco de Palo Blanco con la carretera general, y tampoco (no está reflejado en la cartografía) con el de la calle Ruiz Andión. En la de la derecha, he introducido la modificación que corresponde al tramo de riesgo a viviendas - que debería estar recogido en la PDA, y no recoge - entre el puente sobre la calle Ruiz Andión y las rotondas de Alteza y El Castillo.

Vuelvo a hacer la pregunta: ¿ es éste el único caso en que ocurre que un riesgo cierto no se tiene en cuenta en la PDA?, y, desde ya, aventuro una respuesta: me temo que no.

Conclusión, lo dicho: mientras no se facilite la participación ciudadana en el periodo de información pública, para que se recojan estos casos, la seguridad de los ciudadanos ante las avenidas penderá siempre de un hilo.

Aprobar el PDA, sin modificaciones, no es la solución correcta (1)

¿Por qué?

Pues, así de sencillo, ni la realidad responde a la norma, ni la norma a la realidad.

Primer caso, la realidad no responde

a la norma:

La realidad: esta imagen corresponde al puente causante del desbordamiento, situado en la calle Ruiz Andión sobre el barranco de Palo Blanco. Para hacernos una idea de sus dimensiones, tomen como referencia el bloque del recuadro, con sus tres cámaras aislantes a la vista.

La norma: el párrafo 2 del artículo 34 - aquí transcrito literalmente - del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, refiriéndose a Usos comunes especiales y autorizaciones en el dominio público hidráulico - entiéndase aquí barrancos - dice:

Artículo 34.- 1. A la solicitud de autorización de cualquier obra, uso o actuación en el dominio público hidráulico se acompañará memoria descriptiva de las obras, plano de situación a escala 1:25.000 del tramo de dominio público afectado y plano de planta donde la obra solicitada quede definida con respecto al cauce y a los distintos elementos identificativos de su entorno, documentación que tendrá que ser suscrita por técnico competente cuando la naturaleza de las obras o usos requiera su intervención.

2. Cuando por la índole de la obra solicitada pueda verse modificada la capacidad de evacuación del cauce, se incluirán perfiles transversales de él y un estudio, confrontado con referencias históricas, si las hubiere, justificativo de que su capacidad de evacuación resultante permitirá el desagüe de la avenida con periodo de retorno de 500 años.

Las consecuencias: (fuente el Digital de Canarias)

En el municipio de Los Realejos, desde la rotonda del Castillo, el acceso al casco, hasta la rotonda que enlaza con la carretera de San Vicente, en especial en el tramo de los Barros, comprendido entre la gasolinera PCAN y el final del puente, los efectivos tuvieron que intervenir por desbordamiento del barranco ya que sobrepasó los dos metros de altura aproximadamente sobre la vía arrastrando vehículos, grandes piedras y otros materiales, inundando varias viviendas y locales. También fue necesaria la presencia de bomberos en la zona del Realejo Alto, La Cruz Santa, El Mocán y zona de la Montaña, entre otras.

La causa: No se cumplió con la norma, no ya la de la avenida a 500 años - yo creo que ni siquiera con la de los 50 años - y se realizó el entubamiento del cauce, al atravesar un núcleo urbano, con una sección insuficiente. Qué cálculos sobre caudal se tuvieron en cuenta?

La solución correcta es - a juicio de muchos - la de rebajar y ampliar el cauce del barranco a su paso por Ruiz Andión, aunque sea ahora mucho más costoso que si se hubiera hecho correctamente desde un principio.

¿Será éste el único caso en la Isla en que la realidad no responde a la norma, y que no se encuentre recogida la situación de riesgo en el PDA?

Asociación de Vecinos Cañaveral: XXVIII aniversario.

El 13 de diciembre próximo, los vecinos del barrio de La Carrera celebran el 28 aniversario de la colocación de la primera piedra de su local social. Con este motivo, la A. de VV. "Cañaveral", con la colaboración del Ayuntamiento, ha programado las siguientes actividades culturales:

Día 11/12, a las 19:00 h.

-Charla Vital Dent.

Día 12/12, a las 19:00 h.

-Actuación de la Banda de Música de la Cruz Santa.

Día 13/12, a las 19:30 h.

-Conferencia sobre San Vicente, a cargo de Manuel Jesús Hernández González. A continuación, actuación de la Escuela de Folclore "Cañaveral".

Entre Barrancos (y 3)

Pues bien, manos a la obra:

La Administración del Estado, a ayudar con diligencia a los damnificados, y a dotar a esta isla de los medios necesarios para que las previsiones de la Agencia Estatal de Meteorología sean más acertadas (reparar el radar de Gran canaria, instalar otro en Tenerife)

El Gobierno de Canarias, a resolver con urgencia los trámites necesarios para la aprobación del avance del Plan contra Avenidas, y a actuar diligentemente en el pago a los afectados.

El Cabildo isleño y el Consejo Insular de Aguas, a llevar a cabo, con inmediatez, las obras que sean necesarias para evitar, en lo posible, que se reproduzcan de nuevo estas situaciones; a aplicar una eficaz policía de barrancos (también en las obras públicas), y, a revisar el actual avance del PDA, facilitando la participación ciudadana (publicación en la web, como se ha hecho, pero con cartografía actualizada y con referencias claras, campañas informativas en medios de comunicación, presentación de alegaciones a nivel municipal, etc.) de manera que se inventaríe exhaustivamente los puntos de riesgo existentes, y se dé, a cada caso, la respuesta adecuada.

La administración municipal, a estudiar el avance del PDA y presentar las alegaciones oportunas, a fomentar la participación ciudadana, a plasmar en sus planes de ordenación las directrices de la normativa sobre el agua en Canarias, a cumplirla y hacerla cumplir, y a colaborar en la concienciación de los vecinos sobre la conveniencia de dejar a los barrancos, por las buenas, aquello que pudieran reclamarnos por las malas.

Los ciudadanos, a participar y colaborar de manera responsable en la elaboración de los planes y en el cumplimiento de las normas, denunciándolo en caso contrario. Nuestra seguridad y bienes dependen de ello.

P.D.: Por cierto, me gustaría escuchar la valoración que hacen las asociaciones de vecinos y la FRAV, sobre los efectos de estas últimas lluvias. ¿Y a ti?

OTRA: Como en lo expuesto en estos artículos se vierten algunas opiniones personales, les adjunto algunos enlaces que les ayuden a hacer una valoración propia.

Ley de aguas, Reglamento de Dominio Público Hidráulico, Estatutos del Consejo Insular de Aguas, Ley de Impacto Ecológico y Ambiental.

Entre Barrancos (2)

El Sr. Presidente del Cabildo y las inundaciones: ¡Quita pallá que me tiznas!, dice el sartén a la olla.

(En la imagen isomáximas en 24 horas a 10 años, cuencas de recepción de barrancos y ubicación y tipo de bienes afectados)

Si has leído las declaraciones del Sr. Melchior acerca de la actuación del Cabildo en este asuntillo de las inundaciones en el norte de Tenerife, la conducta de esta institución ha sido ejemplar (aunque en un año no haya tenido la ocasión de recordarle a la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias que el PDA estaba pendiente del dictamen de exclusión de impacto ambiental). Es más - viene a añadir el Sr. Consejero de Aguas, D. Pedro Suárez - el PDA, aunque sin fuerza legal, se ha venido aplicando desde hace ya algunos años con el consenso de los ayuntamientos de la Isla.

De las palabras de uno y otro se deduce que si existiera algún fallo de las administraciones en las inundaciones, sería atribuible, sin dudar, a la del Estado, ya que en el momento de acaecer las mismas el radar de la Agencia Española de Meteorología se encontraba averiado. Y nadie puede negar, que si el dichoso aparato hubiese informado del agua que iba a descargar sobre el Norte, se hubiera podido evacuar a muchas personas que vieron peligrar su vida, y muchos de los coches que fueron arrastrados por los aguas seguirían hoy prestando servicio a sus legítimos propietarios.

Sin embargo, en lo que a Los Realejos se refiere, se intuye - ¡menuda cartografía, ni un solo topónimo! - que no todo es tan sencillo. De los mapas del PDA parece deducirse que el Bco. Tornero, una de las ramas del de Palo Blanco, entraña riesgo para las calles Dr. González y Avenida de Canarias, pero no recoge, ni en sus datos ni en sus mapas - al menos yo no lo he encontrado - que este último suponga un evidente peligro para los vecinos de Los Barros o La Carrera, como demostraron los hechos. Por lo que, hubiese estado en servicio el radar o no, los efectos para ellos hubieran sido probablemente los mismos, y tendríamos que continuar hablando de inundaciones de viviendas y terrenos y de desbordamiento de barrancos.

Por otro lado, si tienen ustedes la curiosidad de acceder a la página web del Consejo Insular de Aguas de Tenerife, podrán comprobar que hoy, 28 de noviembre de 2009, sigue apareciendo el Plan de Defensa frente a Avenidas en su sección de Novedades(), '¡¡¡a pesar de haberse incluido en dicho sitio en agosto de 2005!!!. ¡No ha llovido nada después de eso! ¡Cuántas veces habrá actualizado la cartografía GRAFCAN desde esa fecha!

En fin, que ni el tiempo de tramitación, ni la actualización y precisión de la cartografía, ni el achacar a otros las responsabilidades propias, ni el considerar novedoso lo que quizás sea ya obsoleto, son muestras de diligencia y seriedad. Lo dicho: "quita pallá que me tiznas...". A los ciudadanos nos interesa, no tanto saber quién comete los errores - que también - sino que se sepan reconocer a tiempo, se corrijan cuanto antes, que las soluciones propuestas en el Plan sean las adecuadas y respondan a las necesidades reales, y que se lleven a la práctica en beneficio de todos.

Entre Barrancos (1)

Los Realejos en cifras: El Plan de Defensa contra Avenidas en la isla de Tenerife.

Datos históricos:

- Aluvión de 1826, importante por haberse extendido sus efectos a la práctica totalidad de la isla y haber sido especialmente dañinos en el Norte. Los datos se refieren a personas muertas o desaparecidas y a viviendas destruidas.

Datos actuales:

- Indemnizaciones abonadas por el Consorcio de Seguros en el Periodo 1991- 2004, debidas a daño por “inundación extraordinaria” o “tempestad ciclónica atípica”. (no se incluyen daños a vehículos)

- Clasificación de los registros de riesgo en función de su gravedad.- Las situaciones de riesgo para los municipios del Valle de la Orotava son los que se reflejan en esta tabla:

Para determinar la mayor o menor gravedad del riesgo, además de una tabla en la que se establecen los criterios seguidos para fijar los diferentes niveles (Ver pág. 65 del PDA), los redactores del Plan nos ilustran con una imagen que vale más que mil palabras: lo que establece el Capítulo II del Reglamento de Dominio Público Hidráulico. La verdad, los realejeros deberíamos echar una ojeada al avance del PDA.

Entre Barrancos.

Cuando nuestro entorno nos muestra barrancos a diestro y siniestro, alguna precaución habremos de tomar, y, visto lo visto, parece que en este aspecto se nos ha olvidado más de un detalle:

- El Plan de Defensa contra Avenidas(PDA), según manifiestan diversos medios informativos - y algunos gobernantes - lleva más de un año esperando a que se decida si ha de someterse o no a la normativa sobre impacto ambiental. ¿Esto es normal?

- De sur a norte, cuatro grandes barrancos surcan nuestro municipio - La Raya, Palo Blanco, La Calera y Ruiz - y hemos edificado, junto al cauce o sobre él, en al menos tres de ellos. ¿Con las precauciones debidas? (véase el PDA).

- Es cierto que la intensidad de la lluvia caída fue extraordinaria y que las infraestructuras no se construyen habitualmente atendiendo, por razones económicas, a parámetros de máxima seguridad, pero, ¿no será conveniente modificar cuanto antes algunas infraestructuras de canalización, conforme a nuevos cálculos sobre posibles caudales de los barrancos?

- ¿No podrían nuestros ediles encontrar mejor solución para los aparcamientos y dejar expeditos los cauces de los barrancos?

Por último, ya se sabe que "las cosas de palacio ...van despacio". Pero, teniendo en cuenta las declaraciones del Subdelegado del Gobierno, las ayudas estatales a los damnificados se van a demorar un poco, ¿no?. Teniendo en cuenta que son para reparación de la vivienda habitual y adquisición de enseres de primera necesidad, ¿no son seis meses demasiada espera?.

Centro Comercial y Aparcamientos de San Agustín

Cuarto aniversario, y sigue la espera.

Mañana, 15 de noviembre de 2009, hará cuatro años que el periódico El Día anunciaba, en su sección Tenerife Norte, que en esa semana habían comenzado las obras del Centro Comercial y Aparcamientos de San Agustín. ( ver http://www.eldia.es/2005-11-15/norte/norte2.htm )

En ese periodo de tiempo, los vecinos han tenido que sufrir algunas molestias – carriles de circulación cerrados, frecuentes atascos, teléfonos sin línea, supresión de pasos de peatones, imposibilidad de acceder a sus propios aparcamientos – como suele ocurrir en otras tantas obras públicas. Lo malo es que, en éstas, el centro no se pone en funcionamiento, las 150 plazas de garaje ahí están, terminadas y muriéndose de hastío, las 25 especies vegetales no llegan, la fosa del transformador eléctrico sigue abierta, y los transeúntes tendremos que seguir sorteando a los coches que aparcan en las aceras y a los excrementos de las palomas que se han adueñado de sus metálicas barandas.

¿Qué es lo que impide su apertura? ¿Por qué no se procede a la ejecución subsidiaria de las obras que afectan a la seguridad?

Nada se dice, nada se sabe: un misterio en Los Realejos.

Visitas a Belenes de la A. de VV. "Cañaveral"

Al igual que otros años por estas fechas, la Asociación de Vecinos "Cañaveral" organiza visitas a diversos belenes de la isla de Tenerife. Sobre estas líneas queda reflejada en imágenes una de ellas.

Más sobre el Centro Comercial Mencey Bencomo

¿Y qué se dice en la web de los diferentes partidos políticos al respecto?

Coalición Canaria: La última noticia que encontrarán se remonta al 22 de octubre de 2008.
http://www.cc-realejos.org/pages/articulo.php?id=255

Partido Popular: No se ha podido localizar información sobre este asunto.
http://www.pprealejos.es/esp/index.php

PSOE: Es el único grupo que facilita información reciente, indicando, a 22 de octubre de 2009, que "Ya han transcurrido todos los plazos para proceder a la ejecución subsidiaria de las obras necesarias para garantizar la seguridad".
http://psoerealejos.es/

Aparcamientos y Centro Comercial de San Agustín

El 20 de octubre de 2008 el pleno del Ayuntamiento de Los Realejos autorizaba a la adjudicataria de la concesión administrativa de Aparcamientos y centro comercial de San Agustín (Garcilén S.L.) a ceder los derechos de dicha concesión a la sociedad Cementos del Archipiélago S.A.

Se apostaba por esta medida - ver http://www.ayto-realejos.es/portada/articulo.asp?id=1210 - porque “Había que darle una alternativa lo antes posible a la situación en la que se encuentra dicha obra e inmueble, y evitar así que empiece a afectar a la imagen de una de las principales entradas al municipio”, e igualmente, “para salvar un proyecto de indudable beneficio para la localidad y para nuestro pequeño y mediano comercio, además de ser una importante solución a los problemas del tráfico y el aparcamiento en la zona de San Agustín”.

Según manifestaba la portavoz del PSOE - “en el expediente se recogen condicionantes que expusimos como exigencias imprescindibles como son la incoación del expediente sancionador a Garcilén S.L., la constitución de un aval solidario que garantice la finalización de los trabajos pendientes, la obligación de aportar un plan de trabajo con certificaciones periódicas, y un plazo límite de finalización de cinco meses, que excede del requerido por el grupo socialista, pero entendemos que dado el estado actual del edificio es más realista”.

Pues bien, hoy, 2 de noviembre de 2009 - transcurridos cuatro años, casi, desde que se iniciaron las obras de excavación del solar, más de un año desde que el Pleno adoptó este acuerdo, y medio año después del vencimiento del plazo concedido para la finalización - el centro sigue sin terminar - no hay plaza, ni aparcamientos, ni locales comerciales - y, lo que es peor, no se está trabajando, con lo que la posibilidad de que se ponga en funcionamiento en un futuro próximo es más que remota.

Y, todo ello sin una explicación, sin una disculpa.

Alfombras en La Carrera (Los Realejos)

Como cada año, y hace ya 30, las alfombras reciben a la Virgen del Carmen que, allá por el mes de julio, visita en procesión el barrio de La Carrera. El trabajo de los vecinos y la colaboración de la Comisión de Fiestas del barrio lo hacen posible. He aquí una muestra:

Radio Realejos: Una radio municipal ejemplar ( )

Sintonícela en el dial 107.9 de la FM, escuche a Dani Montesdeoca, y juzgue.

La prestación del servicio de la radiodifusión, en general, y de las distintas emisoras de radio municipal, en particular, debiera inspirarse en los siguientes principios:

1. la objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones,

2. la separación entre informaciones y opiniones,

3. la identificación de quienes sustenten estas últimas y su libre expresión con los límites del apartado 4 del artículo 20 de la Constitución,

4. el respeto al pluralismo político, religioso, social, y cultural,

5. el respeto al honor, la fama, la vida privada de las personas y cuantos derechos y libertades reconoce la Constitución,

6. la protección de la juventud y de la infancia, de conformidad con lo establecido en el capítulo IV de la Ley 25/1994,

7. el respeto de los valores de igualdad recogidos en el artículo 14 de la Constitución, y

8. la promoción de los intereses locales, impulsando para ello la participación de grupos sociales de tal carácter, con objeto de fomentar, promover y defender la cultura y la convivencia locales.

Canarias: Proyecto de Presupuesto 2010

En el Diario de Avisos hay un "Sabes que..." sobre el que parece conveniente reflexionar.

http://www.diariodeavisos.com/diariodeavisos/content/293177/

Declaración de Intenciones.

Toda moneda tiene dos caras, y a cara o cruz nos jugamos muchas cosas en nuestra vida. Nuestra vida, que tiene el inconveniente - o ventaja - de no poder volver atrás.
Tomamos decisiones, a cara o cruz, que planearán en el futuro, y para siempre, sobre nuestro diario quehacer, sobre nuestros sentimientos y afectos, sobre nuestro entorno familiar y social, y, aunque parezca harto difícil, hasta sobre nuestros gobernantes.
Nuestra vida se construye, como una pirámide azteca, día a día, uno tras otro, bloque a bloque, unos junto a otros, escalón a escalón, unos sobre otros. Pero, a diferencia de la pirámide, donde la cimentación, las juntas entre bloques y el escalonamiento de niveles ajustan de manera precisa, conforme a un plan y diseño preestablecido, en nuestras vidas no siempre es así.
El constructor de la pirámide hubo de recabar previamente información sobre las características del suelo, de los materiales y técnicas constructivas a emplear, del personal disponible y de otros muchos aspectos que, una vez casados, le permitieron decidir con acierto el diseño que respondía adecuadamente a los requerimientos del promotor.
Los ciudadanos nos vemos abocados a decidir muchas veces a cara o cruz, pero no siempre por la espontaneidad o inmediatez que requiera la solución a adoptar, sino, muchas veces, porque no se nos ha facilitado información veraz para tener un acertado estado de opinión sobre el asunto a decidir y, en última instancia, porque tampoco nosotros la hemos buscado.
La intención de este blog es la de compartir, con quienes así lo deseen, la voluntad de poner a disposición de nuestros conciudadanos, mecanismos de acceso a información veraz y contrastada, cuando sea posible. Y cuando no, mostrar al menos las dos caras de la moneda y una tercera opinión - la del blogger, o la expresada en los comentarios de los participantes - que contribuya a persuadir, a medios de comunicación y gobernantes, de lo importante que es el que los ciudadanos decidamos con conocimiento de causa.